Kierownictwo RTA będzie rozmawiać z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych ZEA o możliwości stworzenia i wprowadzenia w życie systemu wydawania tymczasowych praw jazdy osobom poniżej 21 roku życia na okres nie dłuższy niż jeden rok. Takie świadectwo będzie wydawane początkującym przez trzy kolejne lata, dopóki nie uzyskają wystarczającego doświadczenia w prowadzeniu pojazdu.
Ta propozycja opiera się na wynikach badania RTA, które pokazało, że zdecydowana większość wypadków w kraju jest zwykle spowodowana przez początkujących kierowców, którzy nie mają wystarczającego doświadczenia w prowadzeniu pojazdu i nie wiedzą, jak właściwie zachować się na drodze w sytuacjach awaryjnych. Biorąc pod uwagę fakty, RTA wezwało Ministerstwo Spraw Wewnętrznych do opracowania na szczeblu federalnym systemu dodatkowej kontroli i specjalnych warunków dla początkujących kierowców. Wśród innych zaleceń RTA należy również zauważyć sugestię, że nowi kierowcy muszą stosować naklejkę na szybie samochodu, aby inni użytkownicy dróg wiedzieli, kto prowadzi sąsiedni pojazd.
Ponadto osoby w wieku poniżej 21 lat, które otrzymały tymczasowe prawo jazdy, będą zobowiązane do uczestnictwa w kursie wykładowym dotyczącym bezpieczeństwa na drodze, umiejętności prowadzenia pojazdu i zachowania w razie wypadku.
